Ako to už v každej štátnej mašinérii chodí, úradníci iba poslúchajú príkazy zhora. V prípade dokumentu Fincenu zrejme prišiel rozkaz pripraviť niečo k bitcoinu, z čoho môže byť v budúcnosti predpis.
Netreba veľa špekulovať o tom, že tým impulzom bola CIA, ktorá sa už pred nejakým časom zaujímala o to, ako digitálna mena funguje. A tajní situáciu momentálne vyhodnotili tak, že si nevyžaduje príliš zväzujúcu reguláciu. To sa samozrejme môže zmeniť zo dňa na deň.
Používateľov bitcoinu sa usmernenie regulátora netýka
Jediným priaznivým momentom usmernenia Fincenu (americký úrad spadajúci pod ministerstvo financií, zaoberajúci sa „praním špinavých peňazí“) je, že sa nezaoberá bežnými používateľmi bitcoinu. To znamená, že možno naďalej predávať a kupovať tovary a služby v BTC.
Úradníci, alebo tí od ktorých príkaz prišiel, totiž dobre vedia, že priamo kontrolovať každého človeka s bitcoin peňaženkou je nezmysel. Bitcoin teda ostáva nateraz legálny. Toto je povzbudzujúca skutočnosť pre mnohé firmy, ktoré sa doteraz stavali k „internetovým peniazom“ rezervovane práve z hľadiska právnej neistoty. Odteraz môžu experimentovať s touto menou v oveľa väčšom rozsahu.
Bitcoin zmenárne budú zregulované ako prvé
Na čo môžu mať úradníci dosah, alebo si to aspoň myslia, sú zmenárne a všetky firmy, ktoré nejakým spôsobom slúžia ako sprostredkovatelia pri výmene BTC za fiat papiere. Už po oznámení presťahovania Mt.Goxu do USA bola zrejmá taktika, akou sa chce americká vláda vysporiadať s bitcoinom.
Vyhlásenie otvorenej vojny (postavením mimo zákona) by bitcoin iba viac posilňovalo. Cesta pomalého, postupného zväzovania kryptoodvetvia nevyvolá okamžitý veľký odpor, je to ako s tou žabou v hrnci: „Stále je to v pohode, ešte stále je to OK, dobre, môže byť, …“ bum…zrazu je žaba uvarená.
No aj keď bude bitcoinová kazajka akokoľvek úzka, štát môže spútať iba obchodníkov a predajcov. Aj to iba tých, ktorí sa nechajú. Prípadný úspech by znamenal, že dostať sa k bitcoinom alebo ich minúť bude ťažšie a masové rozšírenie pomalšie.
Dokument Fincen-u nie je novým zákonom, ale iba „objasnením“ v súčasnosti existujúcich zákonov aplikovaných na bitcoin iba z pohľadu inštitúcie, ktorá sa zaoberá „praním špinavých peňazí“. To kladivo na bitcoin v podobe novej normy je ešte len na ceste. A môžete si byť istí, že nebude ľahké.
O zámernej nejednoznačnosti, svojvoľnosti dokumentu a jeho možného výkladu svedčí aj tento pokus o získanie vysvetlenia od úradníkov. Zhrnuté do jednej vety: „My sa rozhodneme ako a kedy odpovedať v závislosti od toho, kto sa pýta.“ Typické. A naivné očakávať iný výsledok.
Fincen to chce používateľom bitcoinu sťažiť
Podľa právneho názoru Bitcoin nadácie možno pozíciu Fincen-u zhrnúť nasledovne:
1. Osoba môže minúť peniaze na kúpu bitcoinu alebo ťažiť bitcoin a potom vymeniť za tovary a služby bez nutnosti registrovania sa ako MSB (sprostredkovateľ finančných služieb)
2. Ak osoba obdrží „skutočné“ peniaze výmenou za bitcoiny, môže byť povinná registrovať sa.
3. Ak miner vymení vydolované bitcoiny za „skutočné“ peniaze, musí sa registrovať.
4. Každý, kto obchoduje s bitcoinami v mene niekoho iného, sa musí registrovať.
Takýto právny rámec by prudko rozširoval dosah Fincenu a BSA a bol by neznesiteľný pre mnohých, ak nie väčšinu bitcoin komunity. „Jednotlivec alebo malá firma nemôže vytvoriť rozsiahly AML/KYC program (proti praniu špinavých peňazí a poznaj svojho zákazníka) vždy, keď predá 1 alebo 100 bitcoinov cez zmenáreň (burzu) alebo osobne.”
Ale názory na dokument sa, pochopiteľne, rôznia. Podľa iného používanie bitcoinu v kryptoekonomike je v poriadku a nespadá pod reguláciu.
Fincen a bitcoin zmenárne
Hlavnou zákernosťou tohto dokumentu je, že zmenárne budú považované za „prenositeľov peňazí (MT)“ . A takéto subjekty musia najskôr získať licenciu, ktorá stojí v závislosti od konkrétneho štátu od niekoľko desiatok tisíc dolárov vyššie.
Firma potrebuje licenciu v každom štáte, v ktorom chce pôsobiť. Tým sa celkové náklady šplhajú k miliónom. Práve toto je dôvod, prečo aj niektoré ambicióznejšie firmy poskytujúce platobné služby nezaložené na bitcoine, museli ukončiť svoju činnosť.
Fakt, že niektoré zmenárne budú musieť spĺňať nezmyselné kritériá štátu ešte neznamená, že celý bitcoin trh bude regulovaný. Práve tu sa otvára možnosť pre nové decentralizované a kryptograficky zabezpečené stránky, ktoré v závislosti od tlaku úradov môžu fungovať aj ako underground. Prípadne im to môže byť úplne jedno.
Všetko nasvedčuje tomu, že ponuka zmenární bude rozdelená na dva základné druhy: tie, ktoré sa podriadia reguláciám a budú od zákazníkov vyžadovať potrebné (čo najviac) informácií. A tie, ktoré budú založené na anonymite a šifrovaní, prípadne P2P systéme. Okrem neosobnosti by jednou z výhod takýchto podnikov mohli byť aj nižšie poplatky, keďže nebudú regulované.
Fincen a bitcoin mineri
Ak pokus o regulovanie zmenární bol predpokladateľný, menším prekvapením je považovanie ťažiarov za prenositeľov peňazí, ak predávajú vyťažené BTC. Hoci tu to bude mať regulátor zrejme dosť sťažené pri vymáhatelnosti tejto prípadnej normy.
Pretože ťažbou sa ne„vytvárajú jednotky tejto konvertibilnej virtuálnej meny.“ Tým vytvorením bolo spustenie bitcoin protokolu v roku 2009, ktorý „generuje“ bitcoiny a mineri ich iba objavujú. Bude zaujímave sledovať výsledok prípadného prvého súdneho sporu Štát vs. ťažiar. Tu treba zároveň vziať na vedomie, že súdy sú súčasťou štátnej mašinérie.
Výkladov usmernenia sa ponúka niekoľko. Napríklad developer Jeff Garzik si myslí, že pokiaľ ide o minerov, možno ho interpretovať takto: Mineri sú OK, pokiaľ vymieňajú fiat cez licencovanú zmenáreň. Alebo nakupujú tovary a služby za bitcoiny a ostávajú v rámci tejto ekonomiky.
Výraz „inej osobe“ sa môže vzťahovať na priamy predaj bitcoinov (teda mimo zmenárne). Inak povedané, ak ťažíte bitcoiny a používate ich na nákup, nie ste „prenositeľom peňazí“. Ak ich predávate priamo za fiat peniaze, spadáte do tejto kategórie.
Ak bude chcieť štát naozaj dostať do područia aj minerov, bude to mať veľmi ťažké. A opäť bude záležať najmä od konkrétnych poolov a minerov, akú stratégiu (ne)uplatňovania regulácií zvolia.
Podobne ako pri zmenárňach, aj tu môže nastať isté rozštiepenie na tých, ktorým sa bude zdať riskantné nerešpektovať predpisy a podriadia sa štátnej autorite a na tých, ktorí si z toho nebudú nič robiť a vďaka inovatívnym technológiam ukážu úradníkom vztýčený prostredník.
Bitcoin možno postaviť mimo zákon, no nie zastaviť
Usmernenie Fincenu má stále ďaleko od skutočného útoku na bitcoin, ale ten príde. A jeho dopad bude limitne blízky nule, rovnako ako v prípade Bittorentu, The Pirate Bay, či Mega alebo Silk Road.
Áno, môžu kriminalizovať, odstaviť a potrestať najpoužívanejšie, najziskovejšie služby ako exemplárne prípady, o ktorých sa bude všade hovoriť a písať a tak odradiť veľa ľudí od používania bitcoinu.
No zastaviť rastúci počet transakcií medzi iPhonmi, iPadmi, Androidmi, Macmi, desktopmi sa im nepodarí ani keby sa všetci korporátno-štátni mafiáni sveta na hlavu postavili.
Poučenie: vyhýbajte sa fiat peniazom pokiaľ to len ide
Na záver dva citáty z Bitcointalk:
„Ak budete na tento dokument reagovať spôsobom, akým bol napísaný aby ste reagovali, a prestanete ťažiť a zvýšite centralizáciu bitcoinu a dobrovoľne sa prihlásite k reguláciám, ktoré nie sú v skutočnosti na vás aplikovateľné, potom môžete vaše bitcoiny rovno spláchnuť v záchode.“
„Záver: vyhýbajte sa fiat peniazom. Ďakujem, povedzte mi niečo, čo som nevedel.“
